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“两高、两铁、两站”建设在困境中艰难推进
时间:2008-07-14 

    今年承担的建设任务主要有“两高”即西绕城高速公路和泰州大桥接线工程;“两铁”即京沪高速铁路常州段和沪宁城际铁路常州段;“两站”即沪宁城际铁路常州站及北广场和沪宁城际铁路戚墅堰货场。由单一的高速公路建设转变为高速公路和高速铁路并重阶段。

    由于受宏观经济影响,资金筹集较为困难,拨付严重滞后,致使高速公路建设进度受阻,高速铁路现场拆迁进度较慢。截止6月底,上半年累计完成投资约6.82亿元,占年度总投资计划的37%。常州西绕城高速公路今年累计完成投资25136万元,占年度计划的42%。完成第一批路基、桥梁工程招标和第二批招标的资格预审,完成施工图设计,全面开展征地拆迁工作,修订完善相关管理办法,部分施工、监理单位进场。泰州长江大桥南接线配合设计单位做好现场勘察,协调大桥指、设计院推进施工图设计。京沪高速铁路常州段今年累计完成投资4.18亿元,占年度计划42%。房屋现场评估全部完成,房屋拆迁全面启动,6月底完成全部正线用地的提供。目前,正线及便道已提供用地27公里,占总量的60%, 486亩制梁场和搅拌站大临用地已全部提供。核定范围内的民房拆迁已全面启动,签约率达到80%,其中天宁区拆迁任务已全面完成,京沪高速铁路常州站站房建设规模已初步明确。沪宁城际铁路常州段目前拆迁房屋现场调查工作已全面完成,正在进行数据汇总、费用测算、安置房源落实、拆迁许可办理、评估和拆迁公司选择等工作。沪宁城际铁路常州站站房建设规模初步明确,已完成详规招标,正委托设计单位进一步深化方案设计工作。沪宁城际铁路戚墅堰货场已与设计单位签订初步设计编制合同,配合省发改委完成工可审查。青洋北路延伸段今年累计完成投资1259万元,占年度计划的90%。目前青洋北路延伸段已完成路基土方、路面基层、路缘石预制安装及路灯基础、给排水等工程。

    高速公路新开项目进展缓慢。西绕城高速公路原定是2007年的开工项目,但一直拖到今年3月才开工,施工、监理单位招标工作缓慢,迟迟未能进场,至今未形成实物工作量;同时高速铁路前期征迁工作难度较大,时间紧,任务重。特别是沪宁城际铁路是今年的重中之重,穿越常州主城区,前期拆迁工作量大、矛盾多、时间要求更高,情况更为复杂,加上城际公司成立较晚,工作尚未正常,省补资金还为到位。致使上半年工作未能达到时间过半任务过半的目标。但目前前期征迁势头可喜,通过上半年的努力,基本打开了工作局面,在资金到位的前提下,有望按时完成工作目标。

    今年,我部在狠抓高速公路建设任务的基础上,将高速铁路建设的前期征迁工作有效落入实处。在省政府召开京沪高速铁路第一次建设工作会议后,我部积极落实市委、市政府下达的任务目标,召开工程建设动员大会,明确组织机构,签订目标责任书,层层落实责任。成立铁路建设领导小组和铁路建设指挥部办公室,由具体人员具体负责管理和协调工作,调整充实征迁工作人员,加强组织领导,调查摸底、丈量评估、协议签订、房屋腾空等工作短时间内初见成效。本着“因地制宜、迎难而上”的原则,积极推进提供用地和推动房屋拆迁工作。  (盛东平 卢陶)

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